Мосгордума ювенальная юстиция
Что такое ювенальная юстиция
Итак, рассматривая суть понятия «ювенальная юстиция», попробуем объяснить, что это такое, простыми словами. В широком смысле слова, данный термин представляет, как мы уже отметили, систему, направленную на защиту интересов детей при помощи специальных учреждений и ювенальных судов. На практике ювенальная юстиция нередко становится причиной проблем в семье и приводит к разлуке малышей с их родителями.
Первые упоминания о ювенальной юстиции приходятся на конец 20 века, и сегодня однозначной оценки данной системе нет, несмотря на то, что она введена в использование в качестве эксперимента.
Насколько законна ювенальная юстиция
Очень часто в прессе и литературе встречаются заявления о том, что ювенальная юстиция не является законным понятием.
Люблинский П. И. Суды для несовершеннолетних в Америке как воспитательные и социальные центры. М., 1911
Ювенальная юстиция в Российской Федерации: криминологические проблемы развития.
Спб., Издательство Р. Асланова, 2006
Слуцкий Е.Г., Скомарцева И.В. Основы ювенологии. Спб., 1990
Беляева Л.И. Ювенальная юстиция: история и современность //Материалы семинара «Преподавание ювенального права и ювенальной юстиции в
российских ВУЗах», состоявшегося в Москве 25-28 апреля 2000 г.
– М.: «Статус», 2000
Беляева Л.И.1913 год: первый съезд деятелей по вопросам суда для малолетних // Вопросы ювенальной юстиции, 2005, №1
Беляева Л.И. Воспитание несовершеннолетних правонарушителей в России, часть1, М.,2007
Маколи М.
Мосгордума ювенальная юстиция
30 октября 1910 года
Камера детского суда открылась 23 апреля 1912 года. Первым детским судьей Москвы был назначен Н.И. Шевелкин.
29 декабря 1911 года было зарегистрировано московское общество патроната над несовершеннолетними, созданное
Маттерном Э.Э. Патронат занимался материальной помощью детям, устройством их в школу, подысканием для них занятий, розыском их родственников и отправкой их домой.
Третьим российским городом, в котором был учрежден суд для несовершеннолетних, стал Харьков. Дальнейшее распространение новой судебной системы в России было очень быстрым.
В 1917 году такие суды действовали в Москве, Харькове, Киеве, Одессе, Либаве, Риге, Томске, Саратове.
Э.Б.
Сотрудники полиции здесь имеют право на проведение обыска, проведение анализов на наркотики, направление к психиатру, проверку финансовых документов семьи.
В России действуют несколько иные правила ювенальной юстиции:
- Ювенальная юстиция еще не нашла своего полного закрепления. Так, в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве имеются специфические ограничения, некоторые из них также указаны в ФЗ №120.
Однако существует множество пробелов в действующем законодательстве, которые не позволяют помогать несовершеннолетним в полном объеме.
- В России основная часть семей считает, что ювенальная юстиция является угрозой для семьи и для общества, так как многие методы воспитания не соответствуют ей.
- Действует широкое и узкое истолкование ювенальной юстиции.
Проституция несовершеннолетних шведским законом не преследуется, но с 1979 года публичное наказание взрослым ребенка на улице влечет за собой крупный штраф или лишение свободы[45]. Необходимо отметить и надправовую ювенальную надстройку шведской системы образования.
Количество часов, посвященных общеобразовательным предметам, сведено в некоторых школах до двух-трех, но в качестве обязательных занятий с 1955 года введены занятия по сексуальному просвещению для школьников с 13 лет. Для мальчиков 15 лет обязательны регулярные беседы о порнографических фильмах и беседы с людьми нетрадиционной сексуальной ориентации[46].
Им они представлялись взрослыми и соответственно, жестокость закона и суда проявлялась в том, что если они совершали противоправные проступки, то пред судом они приравнивались к взрослым преступникам.
Заглянув в историю Российской империи, то тут можно найти закрепления в самых ранних российских нормативных актах, уголовная ответственность была ограничена возрастом до семи лет. До 1909 года в России не существовало специальных судов для несовершеннолетних. И только в 1909 году Патронажным обществом в Петербурге был основан институт единоличного судьи для детей.
В период 1910-1917гг.
Мельникова, специалист в области ювенальной юстиции считает, что «российская модель ювенальной юстиции была очень удачной. До 70 % несовершеннолетних правонарушителей «детские суды» отправляли не в тюрьмы, а под надзор попечителей, наблюдавших за их поведением».[17]
К компетенции специального мирового судьи для несовершеннолетних относились:
- дела о преступлениях несовершеннолетних,
- дела о взрослых подстрекателей подростков,
- судебный надзор за работой учреждений, принимающих на себя заботу о малолетних преступниках.
Вопросы гражданского и опекунского производства не относились к юрисдикции «детского суда».
Позднее, в 1913г., в компетенцию «детского суда» были включены дела о беспризорных несовершеннолетних в возрасте до 17 лет.
Однако, и этому закону не суждено было обрести свое существование в законодательной базе Российской Федерации [2, с.11.-13].
Современные УПК и УК содержан отдельные разделы, которые относятся к малолетним. Однако до настоящего времени законодателю все же не удалось разработать единый закон, регулирующий правосудие по делам несовершеннолетних.
На сегодняшний день правосудие в отношении несовершеннолетних осуществляется по единым стандартам, принципам и нормам уголовного процесса, хотя и отличается некой мягкостью. Все же законодатель пока не готов к кардинальным реформам в данной области.
Литература:
- Замышляев М. Д. Перспективы ювенальной юстиции в России: исторические аспекты // Вопросы ювенильной юстиции. — 2012. — № 5. — С. 18–22.
- Замышляев М. Д. Перспективы ювенальной юстиции в России: исторические аспекты // Вопросы ювенильной юстиции.
Благодаря созданию данных комиссий несовершеннолетних удалось отгородить от уголовного судопроизводства, тем самым повышая гуманистическую политику в отношении подростков.
Однако гуманистическая направленность не оправдала ожиданий, рос несовершеннолетних преступников с каждым годом все больше увеличивался. Если в 1919 году осужденных подростков было 0,7 %, то уже с 1925 году этот процент вырос до 2,1.
В связи с этим власть задумалась о создании судов по делам несовершеннолетних.
В феврале 1920 года был разработан и вынесен на обсуждение в правительство декрет «О суде над несовершеннолетними». Принят данный декрет был 4 марта 1920 года.
Самовоспитание, с точки зрения ювенальной юстиции, рассматривается как неоправданное насилия. Иерархия социальных связей между детьми и родителями отменяется.
При этом вместо декларирования детских обязанностей, послушания ребенка декларируются только его права. Дополнительно стоит отметить, что ювенальная идеология не выдвигает четких критериев, в соответствии с которыми родители заслуживают лишения родительских прав [4, с.
46.]. Подобное положение дел формирует благоприятную почву для злоупотребления правом со стороны контролирующих органов, которые позволяют обрушить репрессии любых родителей.
Вероятней всего, ювенальная юстиция в ее традиционном виде никогда не будет принята нашим обществом, а значит, что нам не стоит переживать за сохранение семейных ценностей.
Об изменении порядка заключения и пересылки несовершеннолетних, состоящих под следствием и судом»,
Закон признавал важнейшими из средств воздействия на малолетних, совершивших преступления, воспитательно-исправительные, а не карательные меры. Наряду с расширением исправительных мер воспитания к малолетним до 14-летнего возраста, действовавшими с разумением, и к несовершеннолетним в возрасте от 14 до 17 лет, действовавшим без разумения, было признано необходимым изменение порядка производства уголовных дел[11].
Закон 1897г. ознаменовал собою начало коренной реформы ответственности несовершеннолетних.
В числе таких акций было проведение первого в России социологического исследования личности малолетних правонарушителей. Исследование имело цель предоставить законодателям данные и аргументы в пользу создания «детских» судов.
Исследование было проведено силами студентов юридического факультета Московского университета. База исследования – изучение дел, рассмотренных мировыми судьями в отношении несовершеннолетних.
Результаты исследования были опубликованы в виде статей в сборнике «Дети – преступники»[20]. Авторы доказывали, что система уголовного правосудия не подходит для разбирательства деяний детей из-за сложных процессуальных правил и возможности ответственности.
Новые ювенальные суды должны действовать по иным принципам.