Как узнать получено ли разрешение на ввод в эксплуатацию новостройки
В частности, это данные о:
- Площади, этажности и высоте планируемого сооружения.
- Инженерно-технических сетях.
Кроме этого, чтобы получить разрешение ввода объекта в эксплуатацию, следует предоставить копии:
- Результатов инженерных исследований (1 шт.).
- Разделов, содержащихся в проектной документации, или схемы, иллюстрирующей планировочную организацию, с указанием местоположения объекта ИЖС.
Содержание документа
Разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома включает в себя информацию, изложенную в таком объеме, чтобы ее было достаточно для постановки сооружения на кадастровый учет. Состав таких данных должен соответствовать требованиям, предъявляемым ФЗ №221 к текстовой и графической частям технического плана.
Многим кажется, что после завершения возведения жилого дома его сразу можно использовать по назначению, однако это не так. Важно не пропустить следующий момент – ввод дома в эксплуатацию. Без соответствующего акта, оформляющего это важную процедуру, в жилье заселяться не рекомендуется.
В статье расскажем, каков порядок введения дома в эксплуатацию, какие документы для этого пригодятся, где посмотреть более подробную информацию (в каких законодательных актах).
Общие положения
Обычно, когда речь идет о вводе дома в эксплуатацию, появляется такое понятие, как капитальное строение.
В заключение
По окончании работ подрядчик отправляет заказчику письмо-уведомление. В подтверждение завершения строительства либо реконструкции к извещению прилагаются копии разрешительных бумаг, акт, в котором перечислены выполненные работы, список ответственных лиц. В пакет документов включаются данные о сторонних организациях, привлеченных к составлению проектов, прокладке инженерных коммуникаций, выполнения узкоспециализированных операций.
Кроме этого, прилагаются подробные схемы и чертежи, содержащие комментарии и пометки.
Техническая документация является неотъемлемой частью пакета бумаг. Именно в ней описаны все использованные материалы. Перед тем как подать заявление на получение разрешения ввода в эксплуатацию, объект должен пройти предварительную проверку. Расходы на ее проведение ложатся на заказчика. Проверку выполняет специально созданная рабочая группа.
Как узнать получено ли разрешение на ввод в эксплуатацию новостройки
К нему необходимо приложить:
- Правоустанавливающие бумаги на участок земли.
- ГПЗУ (градостроительный план выделенной территории).
- Разрешение на сооружение объекта.
- Акт приемки капитального строения (при проведении работ по договору).
- Документ, который подтверждает соответствие сооружения требованиям, установленным техническими регламентами.
- Бумагу, подтверждающую, что параметры построенного объекта капстроительства соответствуют проекту. Этот документ также должен быть подписан лицом, которое осуществляет строительство (или заказчиком, если работы ведутся по договору).
- Бумаги, удостоверяющие соответствие возведенного объекта капстроительства техусловиям, подписанные лицами, представляющими организации, осуществляющие эксплуатацию инженерно-технических сетей.
Таким образом, под капитальным строением понимается такой «постоянный» дом, который нельзя переместить с места на место, не причинив ущерба его деталям и частям.
Под некапитальным же подразумевают временную постройку, не имеющую реально связи с землей.
В процессе рассмотрения судом дела об отнесении строения к капитальным или некапитальным он обращает внимание на:
- сборность конструкции дома;
- углубленность фундамента;
- уровень противопожарной безопасности;
- благоустройство в округе;
- оснащение объекта коммуникациями в виде водоснабжения, электричества и прочих удобств.
Основная же особенность – долговечность постройки.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Градостроительным кодексом Российской Федерации;
б) Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
в) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
г) приказ Минстроя России от 3 июня 2022 г. N 446/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;
д) постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038 «О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации»;
е) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г.
Однако многих застройщиков интересует вопрос – обязательно ли включение объекта в ОС непосредственно после того, как будет получено разрешение на ввод?
Инвестор самостоятельно решает, готово ли сооружение к использованию на той стадии, когда выдан документ. Однако чиновники выступают против такой позиции. Они считают, что инвесторы, таким образом, оттягивают момент уплаты налога на имущество. И все же на практике готовность объекта к использованию определяется не получением разрешения, а решением руководства предприятия, для которого сооружен объект.
Настаивая на скорейшем начале выплаты налога, чиновники в данном случае могут в некотором роде проиграть в качестве, выиграв, несомненно, в темпе поступления отчислений. При недостаточной готовности сооружения застройщик на основании закона будет платить неполную сумму.
До того как вступило в силу новое законодательство, ввод в эксплуатацию строительного объекта осуществлялся на основании различных нормативных актов в зависимости от типа сооружения. С января 1988-го года начали действовать СНиП. Они устанавливали порядок, по которому осуществлялся ввод в эксплуатацию промышленного объекта. Согласно действовавшему ранее законодательству, документом, который подтверждал готовность сооружения, выступал акт Госкомиссии.
Сегодня утвержден другой порядок. Рассмотрим далее, как в настоящее время осуществляется ввод объекта в эксплуатацию.
Разрешение
Этот документ сегодня заменяет указанный выше акт приемочной комиссии. Разрешение на ввод построенного объекта в эксплуатацию выдается исполнительным органом федерального, субъектного или местного уровня.
Если у вас нет доступа к правовой системе, получите пробный онлайн-доступ бесплатно и переходите в ответ на вопрос.
Позиция суда – противоположная
Арбитражные суды в подавляющем большинстве имеют противоположную позицию. Показательно постановление Президиума ВАС РФ от 16.11.2010 № ВАС-4451/10, в котором указано, что объект пригоден к эксплуатации только после окончания отделочных работ. Даже в том случае, если до их завершения на него получено разрешение на ввод в эксплуатацию или оформлено право собственности.
Аргументируя свое решение, судьи отмечают, что строительство и отделка здания не могут рассматриваться в отрыве друг от друга.
Это единый процесс. Только после его окончания объект можно рассматривать как основное средство и начинать начислять налог (п. 1 ст. 374 НК РФ, п. 12 ФСБУ 6/2020 «Основные средства»).
Другими словами, поскольку указанные отношения по сооружению здания возникли до того, как был введен ГрК, а завершение работ и необходимость получения разрешения – после этого, прием и запуск здания должны осуществляться согласно требованиям статьи 55 ГрК.
Форма разрешения
План утвержден правительственным Постановлением. Приказ Минрегионразвития устанавливает порядок составления формы разрешения. В документе должны присутствовать сведения о сооружении, которые необходимы для внесения изменений в акты госучета (для реконструированных и отремонтированных зданий) или постановки на учет.
Сделать это можно несколькими способами:
- на бумажном носителе при личном обращении в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, в том числе через МФЦ:
- по почте;
- с помощью единого портала государственных и муниципальных услуг.
Уведомление должно содержать сведения, предусмотренные пунктами 1 – 5, 7 и 8 части 1 статьи 51.1 (Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома) «Градостроительного кодекса Российской Федерации», а также сведения о параметрах построенных или реконструированных объектах индивидуального жилищного строительства или садового дома, об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав, о способе направления застройщику уведомления.