Как зарегистрировать бюджетную организацию с ролью заказчик по 223 фз
Протокол заседания закупочной комиссии по 223-ФЗ фиксирует решение ее членов о результатах торговых процедур. Протоколы составляют как для конкурентных закупок, так и для заказов у единственного поставщика.
Скачать образец протокола закупочной комиссии по 223-ФЗ в электронном аукционеСкачать образец итогового протокола в запросе котировок по 223-ФЗСкачать образец протокола закупки у единственного поставщика по 223-ФЗСкачать пример протокола несостоявшейся закупки по 223-ФЗСкачать образец итогового протокола рассмотрения заявок по 223-ФЗ из КонсультантПлюс
- Когда составлять протоколы по 223-ФЗ
- Конкурентные закупки
- Закупки у единственного поставщика
- Кто составляет протоколы
- Что включать в протокол и когда публиковать
- Как разместить в ЕИС
- Какова ответственность за неразмещение
- Как работать с шаблонами протоколов
- Как сформировать в ЕИС
- Все НПА из этой статьи в КонсультантПлюс
Когда составлять протоколы по 223-ФЗ
Конкурентные закупки
По ходу конкурентной процедуры заказчик готовит и публикует в ЕИС протоколы. Делать это необходимо по каждому конкурентному заказу, независимо от его типа и формы. Разделяют акты:
- этапа закупки;
- всей закупки.
Если этапы заказа не предусмотрены, оформляют только итоговый протокол.
Протоколируют любой конкурентный способ заказа — как в электронной, так и в бумажной формах:
- запрос котировок;
- запрос предложений;
- аукцион;
- конкурс.
Порядок составления актов регламентируется ч. 13-14 ст. 3.2 223-ФЗ и Постановлением Правительства РФ № 908 от 10.09.2012.
Закупки у единственного поставщика
Заказчик вправе подготовить протокол закупочной комиссии по закупке у единственного поставщика по 223-ФЗ, но это не обязательно. Единых требований к этому документу нет, пропишите их в положении о закупке. Акт размещают в ЕИС не позднее чем через три дня после подписания (ч. 12 ст. 4 223-ФЗ).
Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы правильно выбрать способ определения поставщика по 223-ФЗ.
Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.
Кто составляет протоколы
Составлением занимается комиссия по закупкам. В актах отражается решение закупочной комиссии о соответствии заявок требованиям документации, о присвоении заявкам значения по каждому из критериев. Для создания комиссии по 223-ФЗ руководитель заказчика издает отдельный приказ. Положение о закупочной комиссии по 223-ФЗ является неотъемлемым приложением к такому распоряжению. Этот локальный документ регулирует работу комиссии по осуществлению закупок в рамках 223-ФЗ — требования и порядок деятельности, права и обязанности участников.
В приказе и положении оговаривается состав участников комиссии, назначается председатель и его заместитель. Все участники подтверждают собственной подписью, что они ознакомлены с правилами работы закупочной комиссии.
Что включать в протокол и когда публиковать
Представим в таблице срок размещения протокола по 223-ФЗ и его содержание для различных ситуаций.
Когда публикуютВ какой срок нужно разместить протокол в ЕИС по 223-ФЗЧто включаютНа какую норму ориентируютсяПо результатам этапаНе позже 3 дней с даты подписания (ч. 12 ст. 4). В случае технических неполадок — в течение 1 рабочего дня с момента устранения неисправностей (ч. 13 ст. 4).
В документ необходимо включать следующие сведения:
- реквизиты (дата подписания);
- количество и дата (время) регистрации поданных в ходе закупки заявок;
- результат рассмотрения поданных заявок с указанием отклоненных и причин их отклонения;
- результат оценки заявок и итоговое решение комиссии по каждой заявке;
- причины признания процедуры несостоявшейся (при необходимости);
- иная информация, согласно положению о закупке.
Ч. 13 ст. 3.2 223-ФЗ.По итогам закупкиНе позже 3 дней с даты подписания (ч. 12 ст. 4). В случае технических неполадок — в течение 1 рабочего дня с момента устранения неисправностей (ч. 13 ст. 4).
В 223-ФЗ указано, нужно ли в итоговых протоколах раскрывать наименование участников ФЗ 223-ФЗ, — да, комиссия прописывает названия всех участников в акте. В регистр необходимо включать следующую информацию:
- дата подписания;
- общее число поданных заявок с указанием даты и времени их регистрации;
- номера по порядку заявок по убыванию степени их выгодности;
- результаты рассмотрения заявок, окончательных предложений с указанием всех отклоненных и причин их отклонения;
- результаты оценки запросов участников заказа, окончательных предложений с указанием решения комиссии по каждой заявке, предложению;
- указание причин признания процедуры несостоявшейся (при необходимости);
- иные сведения, согласно положению о закупке.
Ч. 14 ст. 3.2 223-ФЗ.
Как разместить в ЕИС
Приведем пошаговую инструкцию, как разместить протокол в ЕИС по 223-ФЗ как на любом этапе заказа, так и итоговые:
- Заходим на официальный сайт ЕИС и авторизуемся в личном кабинете заказчика по 223-ФЗ.
- Выбираем нужный документ из перечня форм и создаем новый протокол.
- Заполняем все обязательные строки. Если допустили техническую описку в протоколе по 223-ФЗ, скорректируйте, но не удаляйте его.
- Подпишите у всех членов закупочной комиссии. Электронные документы подписывают электронной подписью каждого члена комиссии. Если составляли бумажный акт, отсканируйте его и прикрепите в ЕИС.
- Опубликуйте в Единой информационной системе.
Какова ответственность за неразмещение
Если не разместить в ЕИС протоколирующие документы, последует административная ответственность по ч. 5 ст. 7.32.3 КоАП. Должностных лиц по этой статье оштрафуют на сумму от 30 000 до 50 000 рублей. Что касается юридических лиц, то для них санкции установлены в размере от 100 000 до 300 000 рублей.
Как работать с шаблонами протоколов
Пользователи имеют возможность работать со справочником шаблонов в личном кабинете ЕИС. При переходе в раздел «Шаблоны» выберите конкретную позицию.
Заказчик сможет воспользоваться действующими шаблонами, введя в строку поиска нужные параметры, либо создать новый со всеми необходимыми условиями.
Для поиска нужного шаблона в поисковой строке указываем определенные параметры и нажимаем «Найти». Для создания нового шаблона выбираем соответствующее действие и заполняем регистрационную форму.
Указываем наименование документа, способ закупки и тип протокола, затем сохраняем форму. После сохранения откроются вкладки для ввода информации по форме.
Вводим сведения и сохраняем документ при переходе к следующей вкладке. После того как все позиции будут заполнены, появится новый шаблон. При необходимости сможете скопировать, отредактировать или удалить шаблон.
Как сформировать в ЕИС
А теперь разберем, как создать новый протокол в ЕИС. Заходим в разделы вашего заказа в личном кабинете ЕИС, выбираем нужный документ и нажимаем «Создать».
Вводим общие данные — основание для формирования (извещение), члены комиссии, в отдельных случаях — информацию о несостоявшейся закупке. Если задали шаблон по этому типу формы, сможете им воспользоваться.
Сохраняем форму и переходим во второй раздел — «Список заявок». Здесь перечислены все заявки, которые подали по этой закупке. Если сведения об участнике не содержатся в РНП, то рядом с его наименованием стоит зеленая галочка. Для всех заявок доступно редактирование или удаление.
Затем заполняем раздел «Требования к составу документов лота…». Добавляем документ и указываем его наименование.
Аналогичным образом заполняем и список критериев.
Для всех заявок доступно редактирование или удаление. Новую заявку добавляем, выбрав соответствующее действие и указав все обязательные поля в форме. Если участник закупки относится к МСП, это надо отметить в акте.
После того как внесли все заявки, надо загрузить сопроводительные документы.
Все НПА из этой статьи в КонсультантПлюс
Федеральный закон № 223-ФЗ от 18.07.2011
Постановление Правительства № 908 от 10.09.2012
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях № 195-ФЗ от 30.12.2001