Можно ли на земле сельхоз назначения сделать производство
Земельные участки (ЗУ) нередко используются под дачи, такая традиция имеет глубокие корни и сохранилась ещё с советских времён.
Современное земельное законодательство постоянно восполняется новыми инструментами, которые предусматривают свободное оперирование такими землями в пределах законодательного регламента. В данной статье мы рассмотрим важные вопросы: что представляет собой данная категория и что запрещено возводить на них.
- Что представляет собой данная категория земель?
- Что можно делать на таких участках?
- Можно ли что-то построить?
- Что запрещено делать и возводить на владениях?
- Как организовать СНТ на с/х угодьях: пошаговая инструкция
- Плюсы и минусы
Что представляет собой данная категория земель?
Это земельные массивы из категории земель сельскохозяйственного назначения, оформленные юридическим лицом – садовым некоммерческим товариществом (СНТ) в аренду у администрации, или – в собственность. Используются на основании совместного долевого владения.
В эту категорию входят так же земли, использующиеся компаниями и индивидуальными предпринимателями для ведения сельскохозяйственных работ, связанных с садоводством.
Их правообладателями могут быть:
- собственники;
- арендаторы;
- владельцы паёв.
Такими землями могут быть только земли сельскохозяйственного назначения, допускающие использования под садоводство, с соответствующими характеристиками:
- наделённые высоким качеством плодородия;
- расположенные в экологически благополучном месте;
- расположенные в массиве с благоприятным для садоводства ландшафтом.
Регулируется Федеральным законом от 15.04.98 г. № 66-ФЗ, а также – законами о некоммерческих обществах: от 12.01.96 г. № 7-ФЗ, и № 99-ФЗ от 04.05.2011 г.
Что можно делать на таких участках?
Обозначенные земельные участки можно использовать в целях развития садоводства в рамках регламента следующих видов деятельности:
- выращивать плодово-ягодные сорта кустарников и деревьев;
- организовать питомники;
- выращивать декоративные сорта цветов, кустарников, деревьев;
- выращивать мицелии (грибы);
- разбить ореховые рощи;
- развести виноградники;
- выращивать культуры на семена;
- выращивать фрукты с целью переработки.
К садовым участкам можно подводить транспортные линии, подъезды до каждой дачи. Допустимы минимальные инфраструктурные образования, а также – инженерные коммуникации, предусматривающие сезонное использование: вода и электричество.
Можно ли что-то построить?
В соответствии с видом разрешённого использования, на таких землях можно строить:
- дачный домик;
- надворные постройки для складирования инвентаря и урожая;
- баню;
- гараж для имеющихся ТС;
- парники, оранжереи.
Кроме этого здесь могут строиться вспомогательные помещения, необходимые для обслуживания земельного массива: линейные объекты, гидромелиоративные сооружения, складские помещения, использующиеся для сельскохозяйственных работ, сторожевой пункт и т.п.
О нюансах использования земель сельхозназначения для дачного строительства и других нужд мы писали в этой статье, а о том, подходят ли такие участки для строительства дома, можно узнать в нашем материале.
Что запрещено делать и возводить на владениях?
Так как проживание граждан в течение круглого года здесь не предусмотрено, запрещается газифицировать территорию дачного массива или обеспечивать её местной ТЭЦ. Также запрещено использовать земли:
- под кладбища;
- под мусорные свалки и складирование промышленных отходов;
- менять русло проходящей реки, строить дамбу для образования озера;
- высаживать лесные насаждения;
- вырубать лесозащитные полосы;
- прокладывать скоростные магистрали.
Здесь запрещается строить:
- жилые дома, предусматривающие круглогодичное проживание;
- промышленные объекты;
- заводы по обработке сельхозпродукции.
О том, что можно, а что нельзя строить на землях сельскохозяйственного назначения, рассказано тут.
Для оформления прописки и разрешения на проживание в течение года нужно получить разрешение администрации населённого пункта или решение суда.
Как организовать СНТ на с/х угодьях: пошаговая инструкция
Вначале следует провести собрание учредителей с выбором председателя, секретаря и счётной комиссии. Согласно регламенту, участники собрания высказываются о необходимости открытия некоммерческой организации (НКО), обсуждают основные моменты, которые должны войти в устав, голосуют. Ход собрания и принятое им решение оформляется протоколом.
На основании решения собрания создаётся устав, за который также должны проголосовать члены собрания. Полученные документы передаются на регистрацию НКО в налоговом органе.
Для этого следует подать в территориальное отделение ФНС пакет документации:
- заявление о регистрации юридического лица – форма Р11001;
- устав – 2 экземпляра;
- протокол о создании – 1 экземпляр;
- квитанция об уплате пошлины за госрегистрацию – 4000 руб.;
- заявление о выборе режима УСН – 15% (или иного).
На этом основании юридическая часть оформления юридического лица завершается, далее следуют действия по организации работы НКО:
- Обратиться в администрацию населённого пункта с заявлением о предоставлении в аренду или в собственность путём выкупа земель сельскохозяйственного назначения. О том, как взять такую землю в аренду, читайте тут, а о том, как при этом составить договор, рассказано здесь.
- Написать заявление о переводе вида разрешённого использования земель – в СНТ.
- При передаче бумаг зарегистрировать их во входящей корреспонденции официально. Приложить учредительную документацию и выписку из ЕГРЮЛ о регистрации юр. лица.
- Ожидать решения от административной комиссии.
- После получения разрешения администрации оформить пакет документации на земли, в том числе – при участии в аукционе.
- Провести регистрацию полученного права на аренду в Росреестре.
- Скачать бланк заявления о предоставлении в аренду земли сельскохозяйственного назначения
- Скачать образец заявления о предоставлении в аренду земли сельскохозяйственного назначения
- Скачать бланк заявления о переводе ВРИ земли в СНТ
В Росреестр следует уплатить государственную пошлину в размере 22 тысячи рублей, написать заявление о регистрации ЗУ и подать пакет документации, в котором должно быть:
- учредительная документация по СНТ;
- протокол учредителей;
- выписка из решения административной комиссии о передаче земель;
- протокол торгов (при участии в торгах);
- квитанция об уплате стоимости права аренды (при участии в торгах);
- доверенность, если регистрацию проводит представитель.
Регистрация даёт право распоряжаться землями в пределах полученных полномочий. После этого можно передавать ЗУ в пользование гражданам и взимать с них членские взносы, также решать что можно строить на участках, на которые будет функционировать СНТ. Для того чтобы выделить соразмерные участки, нужно оформить проект межевания внутри дачного массива.
Плюсы и минусы
К положительным моментам владения землями сельскохозяйственного назначения, предназначенным для садоводства, относятся:
- их расположение в экологически чистой зоне;
- высокие свойства плодородия;
- стоимость ниже, чем ЗУ под ИЖС;
- строительство домика не требует оформления разрешения;
- строение оформляется по упрощённой системе;
- по усмотрению владельца, домик можно не возводить;
- в течение дачного сезона здесь допускается беспрепятственное проживание;
- в отдельных случаях здесь допускается прописка и постоянное проживание.
Минусы таких земель следующие:
- их нельзя использовать в целях, не связанных с садоводством;
- нельзя выращивать только картофель или бахчи;
- собственность предусматривается только совместная;
- зависимость от юридического лица и уставных положений;
- для постоянного проживания требуются специальные условия;
- зачастую здесь нет почтового адреса.
Чтобы приобретение таких земель было эффективным, нужно исходить из тех возможностей, которые они предоставляют.
На участках из земель сельскохозяйственного назначения могут проводиться только сельхоз работы, в том числе – организовываться дачные посёлки. Для их организации требуется зарегистрироваться как юридическое лицо и получить разрешение от администрации. Постоянное проживание граждан здесь не предусмотрено, но допускается с согласия администрации.