Неуплата взносов на капитальный ремонт бюджетныйкодекс судебная практика
Что будет, если не платить в фонд капремонта?
За ненадлежащее исполнение обязательств по внесению взносов за обслуживание жилого помещения предусмотрены следующие виды ответственности:
- Судебный приказ (гл. 11 ГПК РФ). Должнику направляется приказ с требованием о возмещении суммы задолженности по соответствующему требованию взыскателя.
- Судебное решение (гл. 16 ГПК РФ). Задолженность взыскивается по решению суда на стадии завершения искового производства в случае обжалования судебного приказа.
- Начисление пени за капитальный ремонт (п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ). При отсутствии платежей в течение срока, установленного законодательством, сумма задолженности увеличивается на определенный процент за каждый день просрочки.
- Штраф.
Однако, как отмечает Николай Марушкин, для становления такого подхода в качестве прецедентного необходимо дождаться позиции вышестоящих судебных инстанций.
Вместе с тем удовлетворение судом требований собственников по ст. 16 закона о приватизации может существенно сказаться на муниципальном бюджете или бюджете региона (в зависимости от того, в чьей собственности находился дом до приватизации). «Вот, например, в Омске объем требований по удовлетворенным искам о проведении капремонта за счет муниципалитета еще несколько лет назад в три раза превышал годовой бюджет города», – отмечает исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. «Положения о капитальном ремонте за счет собственников принимались как раз для того, чтобы не дать домам скатиться в аварийное состояние.
Неуплата взносов на капитальный ремонт бюджетныйкодекс судебная практика
Кроме того, капитальный ремонт не оплачивают жильцы неприватизированных квартир, так как фактически не являются их хозяевами.
Остальные категории лиц в той или иной степени должны подчиняться воле законодателя и вносить денежные средства по указанным в квитанции нуждам (почему не приходят квитанции за капитальный ремонт и что делать, если это происходит, можно ли распечатать и как оплатить квитанцию за капремонт через интернет, читайте здесь). Если не платить за капитальный ремонт — что будет? В противном случае, для тех, кто не желает подчиняться и поддерживать проведение будущего капительного ремонта – полагается наказание.
Кто может наказать? Что же будет с теми, кто не платит?
Ни собрание жильцов, ни ТСЖ, ни даже управляющая компания не могут принудить неплательщика к выплатам, а тем более – установить в отношении нарушителя определенное наказание.
Так, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, причем взнос на капремонт входит в состав такой платы (ч. 1 ст. 153, п. 2. ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ). В связи с этим в отношении неплательщиков такого взноса могут быть приняты те же меры, что действуют применительно к должникам по ЖКУ, – например, начисление пени (ч.
14.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ), взыскание задолженности в судебном порядке (ст. 122, ст. 131 ГПК РФ) и запрет на выезд из России при общей сумме задолженности от 10 тыс. руб. (ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 2 сентября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
С подобными санкциями согласны не все эксперты – к примеру, по мнению Елены Могилевской, к капитальному ремонту следует применять положения гражданского законодательства о подряде (ст. 702 ГК РФ).
Кто может наказать?
Что же будет с теми, кто не платит? Ни собрание жильцов, ни ТСЖ, ни даже управляющая компания не могут принудить неплательщика к выплатам, а тем более – установить в отношении нарушителя определенное наказание.
Такое очевидное противоречие заставляет граждан подавать исковые заявления в суды. Такими вопросами занимаются мировые и районные суды.
Если выносится отрицательное решение, граждане подают возражение в Верховный суд (ВС) или Конституционный суд (КС). Пока не было выиграно ни одного дела в пользу гражданина.
Определение выносится в пользу компании, которая контролирует фонд капитального ремонта.
Несмотря на все законы, указывающие, что обязательность граждан делать взносы на капремонт, существует такая категория людей, которые говорят – не плачу и платить не буду.
Как и все граждане, инвалиды обязаны оплачивать взносы за капитальный ремонт, однако для них предусмотрена на это льгота в размере 50 процентной скидки.
Решение Конституционного суда о капремонте
При расчете суммы учитываются следующие моменты:
- состояние жилого фонда;
- размер фонда.
- благосостояние населения;
Плата за капремонт насчитывается, исходя из того, какова площадь помещения.
Если большинство граждан поддержит эту идею, то все перечисления в фонд капремонта они будут делать на специальный счет.
Когда принимается такое решение, собственники жилья решают, сколько они будут перечислять денег в фонд капремонта.Важно! Сумма может быть такой же, что и официальный тариф.
Верховный суд признал незаконным взносы на капремонт
Когда тебе что-то кажется несправедливым, ты ищешь обоснование этому. Увы, в случае с соцсетями всю подаваемую информацию нужно делить на два и перепроверять.
Чтение судебных актов — весьма специфическое занятие.
Неподготовленный человек не всегда может правильно его понять и уловить суть. Поэтому мы решили прочитать то самое решение Верховного суда и объяснить его вам.
Итак, в 2012 году были приняты поправки в Жилищный кодекс РФ, которые и ввели те самые взносы на капитальный ремонт.
Особенностью российского законодательства является то, что по разным вопросам законы принимаются на разных уровнях.
Например, в жилищной сфере наиболее общие правила принимаются на уровне федеральных властей, а власти регионов в рамках своих полномочий эти правила детализируют.
Владелец квартиры должен представить достаточно веские доказательства того, что капитальный ремонт был необходим именно на момент приватизации в доме первой квартиры, а не на момент предъявления требования о проведении ремонтных работ к городской администрации. При отсутствии таких аргументов суды нередко отказывают в подобных исках (постановление ФАС Московского округа от 28 ноября 2012 г.
по делу № А40-134788/11-154-1155). «Поскольку большая часть жилья была приобретена в собственность в результате массовой приватизации 90-х годов, сведения о состоянии дома на тот момент в худшем случае отсутствуют вообще, в лучшем, но наименее вероятном, – пылятся в местных архивах», – рассуждает эксперт.
При этом действующее законодательство не уточняет, кто и как должен определять, нуждался ли многоквартирный дом в капитальном ремонте на момент приватизации в нем первой квартиры.
В таком случае надо обратиться в управляющую компанию с заявление и пакетом документов, подтверждающих право пользования льготами на коммунальные услуги.
Можно ли вернуть денежные средства за прошлые годы, если вы платили за капремонт ?!
Гипотетически законодательство такие варианты предусматривает. Например, можно проделать эту процедуру если дом находится на территории, принадлежащей муниципальной власти.
Граждане, проживающие в многоквартирном доме, который находится на земле муниципального образования, а не в собственности застройщика, не подвергаются процедуры взимания с них выплат на капремонт. Однако граждан не информируют об этом и, зачастую, они платят деньги. Жители новостройки начинают делать взносы на капремонт только по прошествии нескольких лет после сдачи дома.
В данном случае, по ее мнению, речь идет о присоединении к публичному договору (ст. 426 ГК РФ), и если собственник один раз внесет платеж, он считается согласившимся с его условиями. Но если собственник не хочет платить за капремонт и не внес ни одного платежа, то, считает Елена Могилевская, применение к нему каких-либо санкций нельзя считать однозначно правомерным решением.
Однако руководствоваться такой позицией собственники вряд ли смогут, так как положениями жилищного законодательства она не подкреплена.
В связи с этим эксперты не исключают возможность того, что введение взносов на капремонт станет предметом конституционного контроля – как в целом, так и по отдельным аспектам (например, размер взноса, очередность проведения работ, защита накоплений от обесценивания и т. д.). «Чем раньше получит свое оформление позиция КС РФ по данному вопросу, тем лучше.
